Come molti di voi sanno già, dal 4 Aprile 2011, è entrato in vigore il MUDE nel Comune di Torino.

Quale sono gli obiettivi?

Progettare e realizzare un sistema condiviso per l’inoltro telematico delle pratiche edilizie in un ottica di:

• semplificazione amministrativa
• dematerializzazione dei documenti
• circolarità informativa e di conoscenza fra le PA, i cittadini, i professionisti e le imprese
• favorire l’attuazione del federalismo fiscale
• unificazione del processo edilizio e catastale

Il disegno complessivo di questo progetto intende favorire lo scambio informativo e di conoscenza fra le PA, le PA e i propri interlocutori (cittadini, professionisti, imprese, associazioni) attraverso:

• l’uniformità e unificazione della modulistica per la presentazione delle istanze edilizie a livello regionale;
• l’omogeneizzazione dei criteri e delle regole per la presentazione delle istanze;
• una revisione della struttura dei moduli affinché permettano di acquisire sia le informazioni di carattere edilizio che catastale e rendere tali informazioni accessibili ed utilizzabili dai singoli comuni per le proprie competenze;
• la realizzazione di una modulistica che sia in grado di aiutare il cittadino/professionista nella compilazione delle istanze;
• un sistema in grado di suggerire al cittadino/professionista i passi da compiere in funzione di un procedimento definito;
• la realizzazione di Sistema Informatico strutturato affinché ogni soggetto coinvolto possa accedere alle informazioni di pertinenza ed in grado di interagire con altri sistemi informativi della PA, sia locali che nazionali;
• la dematerializzazione delle istanze edilizie attraverso l’utilizzo delle piattaforme informatiche per la gestione documentale, la produzione di modulistica, l’interscambio informativo fra Enti.

Quale percorso seguirà?

Uno degli obiettivi del MUDE Piemonte (Modello Unico Digitale per l’Edilizia) è la predisposizione di un modello unico informatico on line per la presentazione delle pratiche edilizie agli uffici tecnici da parte dei professionisti incaricati o dei soggetti aventi titolo.
Il modello gestirà dichiarazioni sulla base delle norme a livello nazionale e regionale, mentre le prescrizioni derivanti dalla normativa a livello locale (PRG e RE) dovranno essere integrate con modulistica specifica predisposta dai singoli Comuni.

Allo stato attuale del progetto, è stato elaborato un modello prototipale off line, sempre in formato pdf, che ha come obiettivo l’essere utilizzato da parte dei professionisti, aderenti alla sperimentazione, per la presentazione delle pratiche presso i Comuni che hanno sinora sottoscritto l’accordo al progetto, selezionabili all’inizio del modello.
Seppur in misura inferiore alla versione on line, il modello off line contiene comunque facilitazioni per la compilazione (campi con valori predefiniti) ed automatismi che compongono il modello ed i relativi quadri in modalità dinamica rispetto alle dichiarazioni che via via vengono effettuate dal professionista in fase di compilazione (vedi Guida alla compilazione del modello).

Scopo di questa fase sperimentale, in cui il modello va compilato, stampato e firmato per la presentazione ancora cartacea presso i comuni, è ricevere riscontri e ritorni riguardo alla modulistica predisposta, per migliorare e perfezionare l’implementazione della versione definitiva on line, che verrà invece inviata telematicamente agli uffici tecnici comunali.

Attraverso il modello off line, le tipologie di pratiche attualmente predisponibili sono:

• Comunicazione di Inizio Lavori Ordinaria (CIL Ordinaria)
• Comunicazione di Inizio Lavori Straordinaria (CIL Straordinaria)
• Denuncia di Inizio Attività (DIA)

La fase successiva prevede la predisposizioni dei modelli on line per tutte le procedure edilizie, partendo in primis dalla CIL Straordinaria e la DIA.
Il modello on line conterrà al suo interno una serie di facilitazioni (campi precompilati attraverso automatismi di accesso a servizi trasversali per il reperimento delle informazioni condivise) e controlli che guideranno il professionista nella corretta compilazione del modello.
Sarà inoltre possibile allegare al modello gli allegati prescritti a livello nazionale, regionale e comunale per la tipologia di pratica in fase di predisposizione.

Quale sono i vantaggi per il Profesionista?

• Modulistica unificata
• Procedure semplificate e omogenee
• Conservazione dei progetti
• Monitoraggio avanzamento stato pratiche
• Canale diretto con il comune per notifiche eventi

In questa prima fase sperimentale, cosa succede?

Che, nel Comune di Torino, da lunedì 2 maggio p.v. è OBBLIGATORIO l’utilizzo del MUDE cartaceo per la presentazione di Comunicazioni di inizio lavori, DIA e relative asseverazioni.
Da tale data il MUDE sostituisce del tutto i modelli SE-CIL, SE-RAS-CIL, SE-RAS, SE-DIA semplificata e SE-RAS-DIA semplificata, che saranno pertanto eliminati dalla Modulistica pubblicata sul sito dello Sportello per l’Edilizia.

Fonti: Portale MUDE, Comune di Torino

L’agevolazione per la riqualificazione energetica, a differenza di quella per le ristrutturazioni, è riservata ai soli edifici residenziali ed interessa i fabbricati esistenti di tutte le categorie catastali (anche rurali) compresi quelli strumentali. Sono esclusi quindi gli interventi effettuati durante la costruzione dell’immobile. 

Per tutti gli interventi agevolabili, esclusa l’installazione dei pannelli solari, l’edificio deve essere già dotato di impianto di riscaldamento,anche negli ambienti interessati dall’intervento. In caso di ristrutturazioni con demolizione e ricostruzione, si può usufruire della detrazione solo nel caso di fedele ricostruzione; sono, quindi, esclusi gli interventi di ampliamento. 

Possono usufruire dell’agevolazione tutti i contribuenti che sostengono, fino al 31 dicembre 2011, spese per l’esecuzione degli interventi su edifici esistenti, su loro parti o su unità immobiliari esistenti posseduti o detenuti. 

In particolare, sono ammessi all’agevolazione: 

• le persone fisiche, compresi gli esercenti arti e professioni;
• i contribuenti che conseguono reddito d’impresa (persone fisiche, società di persone, società di capitali);
• le associazioni tra professionisti; gli enti pubblici e privati che non svolgono attività commerciale.

Tra le persone fisiche, possono fruire dell’agevolazione anche: 

• i titolari di un diritto reale sull’immobile;
• icondomini, per gli interventi sulle parti comuni condominiali;
• gli inquilini;
• chi detiene l’immobile in comodato.

Sono ammessi a fruire della detrazione anche i familiari (coniuge, parenti entro il terzo grado e affini entro il secondo grado), conviventi con il possessore o detentore dell’immobile oggetto dell’intervento, che sostengono le spese per la realizzazione dei lavori eseguiti sugli immobili nei quali può esplicarsi la convivenza. 

Attenzione

 I Comuni, non essendo soggetti passivi di Ires, non possono usufruire della detrazione del 55% (Risoluzione 33/E del 5/02/2008 dell’Agenzia delle Entrate). 

Casi particolari

• Gli interventi di riqualificazione energetica realizzati da un’impresa di costruzione sugli immobili merce non possono beneficiare della detrazione del 55% (Risoluzione 303/E del 15 luglio 2008 dell’Agenzia delle Entrate).
• Una Società proprietaria di immobili dati in locazione non può beneficiare della detrazione Irpef del 55% (Risoluzione 340/E del 1° agosto 2008 dell’Agenzia delle Entrate).

INTERVENTI AGEVOLATI E REQUISITI DA RISPETTARE

a. Interventi di riqualificazione globale su edifici esistenti (comma 344)

È detraibile il 55% delle spese sostenute per qualsiasi intervento, o insieme di interventi, che consentano di conseguire un fabbisogno annuo di energia per la climatizzazione invernale: inferiore di almeno il 20%, rispetto ai valori riportati: 

• nelle tabelle dell’Allegato C del DM 19 febbraio 2007, per i lavori iniziati nel periodo d’imposta 2007;
• nelle tabelle di cui all’Allegato A del DM 11 marzo 2008, per i lavori iniziati dal periodo d’imposta 2008;
• nelle tabelle di cui all’Allegato A del DM 11 marzo 2008 (come modificato dalDM 26 gennaio 2010) per i lavori iniziati dal periodo d’imposta 2010

L’indice di fabbisogno energetico da conseguire deve essere riferito all’intero edificio e non alle singole unità che lo compongono (Risoluzione 36/E del 31 maggio 2007 dell’Agenzia delle Entrate). 

La detrazione spettante per i lavori di riqualificazione globale non potrà cumularsi con quella relativa ai singoli interventi. Solo in caso di interventi per la climatizzazione invernale e contestuale installazione di pannelli solari, quest’ultima detrazione può aggiungersi a quella per la riqualificazione globale. 

Ai soli fini dell’accesso alle detrazioni di imposta di cui al comma 344, nel caso in cui la riqualificazione energetica includa la sostituzione di impianti di climatizzazione invernale con impianti dotati di generatori di calore alimentati da biomasse combustibili si assume una quota di energia fossile pari all’energia primaria realmente fornita all’impianto moltiplicata per il fattore 0,3 (DM 26 gennaio 2010). 

Casi particolari

• La detrazione si applica alla sostituzione dei portoni di ingresso, a condizione che sia certificato che il portone da sostituire presenta le caratteristiche proprie di una finestra o di una porta-finestra e consenta il conseguimento degli indici di risparmio energetico richiesti per le strutture opache (Risoluzione 475/E del 9/12/2008 Agenzia delle Entrate).
• Non è agevolabile invece la sostituzione della porta del box auto adiacente all’abitazione; condizione indispensabile per accedere al bonus è che il locale sia riscaldato (Faq 33 Enea).

b. Interventi sugli involucri degli edifici (strutture opache e infissi) (comma 345)

È detraibile il 55% delle spese sostenute per interventi sull’involucro dell’edificio, riguardanti le strutture opache verticali, le strutture opache orizzontali (coperture e pavimenti) e le finestre, comprensive di infissi, che consentano di ottenere una riduzione della trasmittanza termica U, in base ai valori determinati dalla normativa. 

Strutture opache verticali, finestre comprensive di infissi, delimitanti il volume riscaldato, verso l’esterno e verso vani non riscaldati:

• lavori iniziati nel 2007 tabella di cui all’Allegato D del DM 19 febbraio 2007
• lavori iniziati dal 2008 tabella di cui all’Allegato B del DM 11 marzo 2008
• lavori iniziati dal 2010 tabella di cui all’Allegato B del DM 11 marzo 2008 (come modificata dal DM 26 gennaio 2010)

Strutture opache orizzontali,delimitanti il volume riscaldato,verso l’esterno e verso vani non riscaldati:

• lavori iniziati nel 2007 tabella 3 allegata alla legge 296/2006, come sostituita dall’art.1, comma 23, della legge 244/2007,con efficacia dal 1° gennaio 2007
• lavori iniziati dal 2008 tabella di cui all’Allegato B del DM 11 marzo 2008
• lavori iniziati dal 2010 tabella di cui all’Allegato B del DM 11 marzo 2008 (come modificata dal DM 26 gennaio 2010)

Le spese detraibili sono quelle per:

• fornitura e posa in opera di materiale coibente sulle pareti esterne e di materiali per migliorare le caratteristiche termiche delle strutture esistenti;
• fornitura e posa in opera di nuove finestre comprensive di infissi;
• integrazioni e sostituzioni dei componenti vetrati esistenti e di componenti accessorie (scuri e persiane); demolizione e ricostruzione degli elementi costruttivi.

Per i soli edifici ubicati nella zone climatiche C, D, E e F, i valori della trasmittanza U delle chiusure apribili e assimilabili, quali porte, finestre e vetrine anche se non apribili, comprensive degli infissi, considerando le parti trasparenti e/o opache che le compongono, che delimitano l’edificio verso l’esterno o verso locali non riscaldati, devono rispettare i limiti massimi riportati nella tabella 4.a, di cui all’art. 4, comma 4, lettera c), del DPR 2 aprile 2009, n. 59.

Per il calcolo dell’indice di prestazione energetica dell’edificio per la climatizzazione invernale e delle trasmittanze degli elementi costituenti l’involucro edilizio, le metodologie di calcolo da utilizzare sono quelle indicate all’art. 3 del DPR 2 aprile 2009, n. 59. Ai medesimi fini, l’utilizzo dello schema di procedura semplificata per la determinazione dell’indice di prestazione energetica per la climatizzazione invernale dell’edificio di cui all’allegato G al DM 7 aprile 2008, è equivalente all’analogo schema di procedura semplificata riportato all’allegato 2 al DM 26 giugno 2009. 

Casi particolari

• Nel caso di una sostituzione di infissi presso un’abitazione data in locazione, la detrazione fiscale del 55% spetta sia al proprietario che all’inquilino, in proporzione alla spesa sostenuta per l’intervento (Circolare 38/E del 23/06/2010 Agenzia delle Entrate). 

c. Installazione di pannelli solari per la produzione di acqua calda (comma 346)

 È detraibile il 55% delle spese sostenute per l’installazione di pannelli solari per la produzione di acqua calda per usi domestici o industriali e per la copertura del fabbisogno di acqua calda in piscine, strutture sportive, case di ricovero e cura, istituti scolastici e università.

Le spese detraibili sono quelle per:

• fornitura e posa in opera di tutte le apparecchiature e delle opere idrauliche e murarie per la realizzazione di impianti solari termici collegati alle utenze, anche in integrazione con impianti di riscaldamento.

Ai fini dell’asseverazione dell’intervento è necessario che i pannelli siano conformi alle norme UNI EN 12975 o UNI EN 12976, certificati da un organismo di un Paese dell’Unione Europea e della Svizzera.

Devono inoltre avere un termine minimo di garanzia (5 anni per pannelli e i bollitori e in 2 anni per accessori e i componenti tecnici). 

Per i pannelli realizzati in autocostruzione, e relativamente agli interventi iniziati dal 1° gennaio 2008, non è più necessaria la certificazione di qualità relativa alle strisce assorbenti (DM 26 ottobre 2007, che ha modificato l’art.8, comma 2, del DM 19 febbraio 2007). Il DM 6 agosto 2009 elimina l’obbligo di produrre la certificazione di qualità anche per il vetro solare.

Per le spese effettuate dal 1° gennaio 2008 per l’installazione di pannelli solari, non è più obbligatorio redigere l’attestato di certificazione o qualificazione energetica (art. 1, c. 24, lettera c), Legge 244/2007). 

d. Sostituzione di impianti di climatizzazione invernale (comma 347)

È detraibile il 55% delle spese sostenute per la sostituzione integrale o parziale di impianti di climatizzazione invernale esistenti con impianti dotati di caldaie a condensazione e contestuale messa a punto del sistema di distribuzione. Dal 1° gennaio 2008 l’agevolazione è concessa anche per la sostituzione di impianti di riscaldamento con pompe di calore ad alta efficienza e impianti geotermici a bassa entalpia e contestuale messa a punto del sistema di distribuzione. È agevolabile anche la trasformazione degli impianti di climatizzazione invernale autonomi in impianti centralizzati, con contabilizzazione del calore, e l’applicabile della contabilizzazione del calore agli impianti centralizzati; è esclusa la trasformazione dell’impianto da centralizzato ad autonomo. 

Per la sostituzione degli impianti di climatizzazione invernale, integrale o parziale, con impianti dotati di caldaie a condensazione è obbligatorio il rispetto dei requisiti previsti dall’art. 9, comma 2, del DM 19 febbraio 2007 

Per la sostituzione di impianti di climatizzazione invernale, integrale o parziale, con impianti con pompe di calore ad alta efficienza, o con impianti geotermici a bassa entalpia è obbligatorio il rispetto dei requisiti:

• individuati dall’art. 9, commi 2‐bis e 2‐ter del DM 19 febbraio 2007 e nel relativo Allegato H;
• per i lavori realizzati a partire dal periodo d’imposta in corso al 31 dicembre 2009, Allegato I al DM 6 agosto 2009

Le spese detraibili sono quelle per:

• smontaggio e dismissione, anche solo parziale, dell’impianto di climatizzazione invernale esistente;
• fornitura e posa in opera di tutte le apparecchiature termiche, meccaniche, elettriche ed elettroniche, delle opere idrauliche e murarie necessarie per la sostituzione, a regola d’arte, di impianti di climatizzazione invernale con impianti dotati di caldaie a condensazione, nonché, a partire dal periodo d’imposta in corso al 31 dicembre 2008, con impianti dotati di pompe di calore ad alta efficienza e con impianti geotermici a bassa entalpia;
• eventuali interventi sulla rete di distribuzione;
• sistemi di trattamento dell’acqua;
• dispositivi di controllo e regolazione;sistemi di emissione.

La detrazione del 55% per lavori realizzati nell’ambito di una ristrutturazione con ampliamento è consentita, ma soltanto sugli interventi eseguiti sulla parte di edificio esistente. La detrazione non spetta invece in caso di demolizione e ricostruzione con ampliamento, in quanto l’intervento si considera “nuova costruzione” (Circolare 39/E del 1° luglio 2010 Agenzia Entrate). 

Attenzione

• Per accedere alla detrazione del 55% è indispensabile che l’edificio sia già dotato di impianto di riscaldamento (Risoluzione 36/E del 31 maggio 2007 dell’Agenzia delle Entrate).
• La detrazione del 55% è prevista anche se la pompa di calore ad alta efficienza non sostituisce ma integra il vecchio impianto di climatizzazione invernale. L’intervento deve però comportare riduzioni dei consumi conformi al DM 11 marzo 2008 e il risparmio energetico deve riferirsi all’edificio nel suo complesso e non alle singole unità immobiliari (Risoluzione 458/E del 1 dicembre 2008 dell’Agenzia delle Entrate).
• Sono ammessi alla detrazione gli interventi su un immobile inagibile dopo un terremoto e dotato di camini e/o stufe, a condizione che gli apparecchi siano fissi e che la somma delle potenze nominali del focolare sia maggiore o uguale a 15 KW. (Risoluzione 215/E del 12 agosto 2009 dell’Agenzia delle Entrate). 

TETTI MASSIMI DELLE DETRAZIONI

Il limite massimo della detrazione varia a seconda della tipologia dell’intervento:

• Riqualificazione energetica globale (comma 344) 100.000 euro (55% di 181.818,18 euro)
• Interventi sull’involucro di edifici esistenti, riguardanti strutture opache orizzontali, verticali, finestre comprensive di infissi (comma 345) 60.000 euro (55% di 109.090,90 euro)
• Installazione di pannelli solari per la produzione di acqua calda (comma 346) 60.000 euro (55% di 109.090,90 euro)
• Sostituzione di impianti di climatizzazione invernale, integrale o parziale,con impianti dotati di caldaie a condensazione, con impianti con pompe di calore ad alta efficienza o con impianti geotermici a bassa entalpia (comma 347) 30.000 euro (55% di 54.545,45 euro)

Sono detraibili sia i costi per le opere edili connesse agli interventi, che quelli per le prestazioni professionali necessarie sia per l’acquisizione della certificazione energetica richiesta per fruire del beneficio che per la realizzazione degli interventi stessi. 

Attenzione

• Il tetto di 60.000 euro relativo alla sostituzione degli infissi è riferito a ciascun fabbricato, anche se esso non costituisce una autonoma entità catastale (Risoluzione n. 365/E del 12 dicembre 2007 dell’Agenzia delle Entrate). 

ADEMPIMENTI

Per fruire dell’agevolazione è necessario acquisire: 

a. L’asseverazione di un tecnico abilitato

Deve attestare la rispondenza dell’intervento ai requisiti richiesti e può essere compresa in quella di conformità al progetto delle opere realizzate che il direttore dei lavori presenta al Comune ai sensi dell’art. 8, comma 2, del Dlgs 192/2005, e ss.mm.ii.
Dall’11 ottobre 2009, per effetto del DM del 6 agosto 2009 che modifica il DM 19 febbraio 2007, l’asseverazione di un tecnico abilitato può anche essere esplicitata nella relazione attestante la rispondenza alle prescrizioni per il contenimento del consumo di energia degli edifici e relativi impianti termici prevista dall’art. 28, comma 1,della legge 10/1991.
Per alcuni beni quali, ad esempio, finestre comprensive di infissi o caldaie a condensazione di potenza nominale del focolare inferiore a 100 Kw, l’asseverazione può essere sostituita da una certificazione fornita dal produttore.
Nel caso di impianti di potenza nominale del focolare inferiore a 100 kW, all’asseverazione non devono più essere allegate le certificazioni dei singoli componenti rilasciate nel rispetto della normativa europea in materia di attestazione di conformità del prodotto (DM del 6 agosto 2009). 

b. L’attestato di certificazione o di qualificazione energetica, ove richiesto

È redatto secondo le procedure approvate dalle Regioni e Province autonome o stabilite dai Comuni con proprio regolamento antecedente all’8 ottobre 2005, o secondo quanto previsto dall’art. 6 del Dlgs 192/2005. In mancanza delle suddette procedure, va redatto un attestato di qualificazione energetica conformemente all’Allegato A del DM 19 febbraio 2007 ed asseverato da un tecnico abilitato che può essere il medesimo tecnico che produce l’asseverazione di rispondenza dell’intervento ai pertinenti requisiti richiesti.

L’indice di prestazione energetica per la climatizzazione invernale deve essere determinato conformemente all’allegato I del Dlgs 192/2005 e ss.mm.ii.

Per gli interventi, iniziati nel 2007 e non ancora terminati, sull’involucro di edifici esistenti, sue parti o unità immobiliari, per quelli relativi all’installazione di pannelli solari per la produzione di acqua calda e per gli interventi di sostituzione di impianti di climatizzazione invernale con potenza nominale del focolare minore a 100 kW, per la determinazione dell’indice di prestazione energetica per la climatizzazione invernale dell’edificio, in alternativa al calcolo secondo il Dlgs 192/2005, ci si può avvalere della procedura semplificata di cui all’Allegato B del DM 19 febbraio 2007.

Per gli interventi avviati dal 2008 sull’involucro di edifici esistenti, sue parti o unità immobiliari, esclusa la sostituzione di finestre comprensive di infissi in singole unità immobiliari, e per gli interventi di sostituzione di impianti di climatizzazione invernale limitatamente all’installazione di impianti aventi una potenza nominale del focolare o una potenza elettrica nominale non superiore a 100 kW, per la determinazione dell’indice di prestazione energetica ai fini dell’attestato di qualificazione energetica, in alternativa al calcolo secondo il Dlgs 192/2005, si può applicare la metodologia di cui all’Allegato G del DM 19 febbraio 2007.

Il DM del 6 agosto 2009 ha modificato l’articolo 5, comma 3, del DM 19 febbraio 2007, specificando che il metodo di calcolo previsto dall’Allegato I al Dlgs 192/2005 e ss.mm.ii. sarebbe stato valido fino all’entrata in vigore dei decreti di cui all’art. 4, comma 1, lettere a) e b), del Dlgs 192/2005; successivamente i medesimi calcoli devono essere svolti nel rispetto delle disposizioni del decreto di cui all’art. 4, comma 1, lettere a) e b), del Dlgs 192/2005. Il decreto di cui all’art. 4, comma 1, lettere a) e b), del Dlgs 192/2005 è il Dpr n. 59 del 2 aprile 2009, entrato in vigore il 25 giugno 2009.

Per gli interventi di sostituzione di finestre comprensive di infissi in singole unità immobiliari e di installazione di pannelli solari, realizzati a partire dal periodo d’imposta in corso al 31 dicembre 2008, non è richiesto l’attestato di certificazione/qualificazione energetica.

Per le spese effettuate dal 1° gennaio 2008 per la sostituzione di finestre comprensive di infissi, in singole unità immobiliari, non è più obbligatorio redigere l’attestato di certificazione o qualificazione energetica (art.1, comma 24, lettera c), della legge 244/2007). Il DM del 6 agosto 2009 elimina l’obbligo di allegare all’asseverazione sul rispetto dei requisiti minimi è che può essere sostituita da una certificazione dei produttori di detti elementi, che attesti il rispetto dei medesimi requisiti è le certificazioni dei singoli componenti rilasciate nel rispetto della normativa europea in materia di attestazione di conformità del prodotto.
L’articolo 31, comma 1, della Legge 99/2009, entrata in vigore il 15 agosto 2009, ha eliminato l’obbligo di redigere l’attestato di qualificazione energetica anche per la sostituzione di impianti termici con caldaie a condensazione, pompe di calore o impianti geotermici. 

Per usufruire della detrazione per la sostituzione di impianti di climatizzazione invernale con impianti dotati di generatori di calore alimentati da biomasse combustibili, è necessario dichiarare il rispetto dei requisiti in sede di trasmissione all’Enea della documentazione prevista all’art. 4 del DM 19 febbraio 2007 e ss. mm. 

Attenzione

• Con l’entrata in vigore delle “Linee guida per la certificazione energetica” di cui al DM 26 giugno 2009 attuativo del Dlgs 192/2005, è necessario produrre e conservare l’Attestato di Certificazione Energetica ma, ai soli fini delle detrazioni del 55%, si deve trasmettere all’ENEA solo l’attestato di
  qualificazione energetica. 

c. La scheda informativa relativa agli interventi realizzati

Deve contenere i dati identificativi del soggetto che ha sostenuto le spese, della struttura oggetto dell’intervento, i parametri per l’identificazione della tipologia di intervento eseguito, il risparmio annuo di energia primaria previsto, gli oneri economici sostenuti per l’intervento e per le spese professionali.

Deve essere redatta secondo lo schema di cui all’Allegato E del DM 19 febbraio 2007 o è in caso di sostituzione di finestre comprensive di infissi in singole unità immobiliari e di installazione di pannelli solari è all’Allegato F dello stesso DM.

Se sono stati eseguiti più interventi su uno stesso edificio o unità immobiliare, l’asseverazione, l’attestato di certificazione o qualificazione energetica e la scheda informativa possono avere carattere unitario.

Occorre poi trasmettere all’ENEA, entro 90 giorni dalla fine dei lavori, attraverso il sito internet www.acs.enea.it, ottenendo ricevuta informatica:

1.  l’attestato di certificazione o di qualificazione energetica;
2. la scheda informativa.

Solo se la complessità dei lavori eseguiti non trova adeguata descrizione negli schemi forniti dall’ENEA, è consentito l’invio tramite raccomandata, con ricevuta semplice, all’indirizzo: “ENEA – Dipartimento ACS, Via Anguillarese, 301 – 00123 Santa Maria di Galeria (Roma)”, specificando il riferimento “Detrazioni fiscali – Riqualificazione energetica – Anno …”.

Oltre i 90 giorni dalla fine dei lavori, eventuali errori commessi nella compilazione della scheda informativa destinata all’ENEA possono essere rettificati. Il contribuente può correggere il contenuto della scheda inviando telematicamente una nuova comunicazione, che annulli e sostituisca la precedente.

Con la nuova scheda dovrà essere reinviato anche l’attestato di qualificazione energetica, ove richiesto. La rettifica dovrà comunque essere inviata entro il termine di presentazione della dichiarazione dei redditi nella quale la spesa può essere portata in detrazione.

Dal 13 luglio 2010 è attiva su sito dell’Enea la procedura informatica per l’invio della rettifica.

Per le spese sostenute a partire dal 2009, e solo nel caso in cui i lavori proseguano in più periodi d’imposta, è necessario inviare una Comunicazione all’Agenzia delle Entrate (art. 29, comma 6, del DL 185/2008, convertito nella Legge 2/2009).

Si configurano 3 fattispecie di “attività edilizia libera” secondo l’art. 6 del DPR n. 380/2001:

“A”. gli interventi che possono essere eseguiti senza formalità alcuna, quali gli interventi di manutenzione ordinaria e le altre opere elencate al comma 1 (lettere da b ad e);

“B”. gli interventi per i quali è necessaria una comunicazione dell’inizio dei lavori da parte dell’interessato all’amministrazione comunale, ovvero le opere elencate al comma 2, (lettere da a ad e); la comunicazione deve essere integrata dalle autorizzazioni eventualmente necessarie ai sensi delle normative di settore;

“C”. gli interventi per i quali la comunicazione di cui al punto precedente deve comprendere anche i dati identificativi dell’impresa che esegue i lavori e una relazione asseverata corredata degli opportuni elaborati progettuali (disegni) e provvista di data certa, a firma di  tecnico abilitato, ovvero gli interventi di manutenzione straordinaria – comma 2 lettera a), che non possono però riguardare le parti strutturali dell’edificio, non devono comportare aumento del numero delle unità immobiliari e non devono implicare incremento dei parametri urbanistici.

 

 

Manutenzione ordinaria : “Le opere di riparazione, rinnovamento e sostituzione delle finiture degli edifici e quelle necessarie ad integrare o mantenere in efficienza gli impianti tecnici esistenti, purché non comportino la realizzazione di nuovi locali né modifiche alle strutture o all’organismo edilizio”.

Sono inclusi nella manutenzione ordinaria:

• il ripassamento (riordino) del manto di copertura, anche con sostituzione di parti deteriorate della piccola orditura del tetto, la riparazione di comignoli, la riparazione di grondaie, pluviali e faldali, nonché la loro sostituzione anche con utilizzo di materiali diversi (rame, acciaio, ecc.), la riparazione o il rifacimento di manti impermeabili senza modifiche estetiche, la coibentazione del manto di copertura.
• la pulitura di facciate, il ripristino parziale della tinteggiatura, di intonaci e di rivestimenti, la riparazione e il ripristino di infissi e ringhiere, la riparazione e il rifacimento di pavimentazioni interne e di quelle esterne (terrazzi, cortili), purché per queste ultime vengano usati materiali con le stesse caratteristiche e colori dei preesistenti. In particolare dovranno essere mantenuti i disegni delle pavimentazioni dei cortili con acciottolati e lastre di pietra di colori diversi.
• la riparazione e sostituzione parziale dell’orditura secondaria del tetto, con mantenimento dei caratteri originari.
• la sostituzione di infissi e serramenti esterni, portoni, cancelli, vetrine di negozi, balaustrate e ringhiere con altri in tutto identici agli esistenti.
• la sostituzione di serramenti interni.
• la tinteggiatura delle facciate verso i cortili chiusi interni.
• la posa o sostituzione di controsoffittature leggere ed isolanti termoacustici interni.
• la realizzazione o rifacimento delle reti o degli apparecchi degli impianti tecnologici, idrici, igienico-sanitari, elettrici, termici, ecc., utilizzando locali già aventi apposita destinazione, senza modificarne la superficie e le aperture.
• i rappezzi e ancoraggi di parti pericolanti nella facciata.
• i singoli generatori eolici con altezza complessiva non superiore a 1,5 metri e diametro non superiore a 1 metro nonché pannelli solari termici o fotovoltaici aderenti o integrati nei tetti degli edifici con la stessa inclinazione e lo stesso orientamento di falda e i cui componenti non modificano la sagoma degli edifici stessi, ai sensi D.Lgs 115 del 30-5-2008 art. 11.
• per gli immobili destinati ad attività industriali e ad artigianato di produzione sono compresi nella manutenzione ordinaria gli interventi intesi ad assicurare la funzionalità e l’adeguamento tecnologico degli impianti produttivi esistenti, semprechè tali interventi non interessino le parti strutturali dello stabilimento, non ne mutino le caratteristiche e non comportino aumento della SLP. In particolare rientrano nella definizione di manutenzione ordinaria le seguenti opere :
  • costruzioni che non prevedono e non sono idonee alla presenza di manodopera, realizzate con lo scopo di proteggere determinati apparecchi o sistemi, quali: cabine per trasformatori o per interruttori elettrici; cabine per valvole di intercettazione fluidi, site sopra o sotto il livello di campagna; cabine per stazioni di trasmissione dati e comandi per gruppi di riduzione, purché al servizio dell’impianto;
  • sistemi per la canalizzazione dei fluidi mediante tubazioni, fognature, ecc., realizzati all’interno dello stabilimento stesso;
  • serbatoi per lo stoccaggio e la movimentazione di fluidi o combustibili e relative opere;
  • installazione di pali porta tubi in metallo o conglomerato armato, semplici e composti;
  • passerelle di sostegni in metallo o conglomerato armato per l’attraversamento delle strade interne con tubazioni di processo e servizi;
  • trincee a cielo aperto, destinate a raccogliere tubazioni di processo e servizi, nonché canalizzazioni fognanti aperte e relative vasche di trattamento e decantazione;
  • basamenti, incastellature di sostegno e apparecchiature all’aperto per la modifica e il miglioramento di impianti esistenti;
  • separazione di aree interne allo stabilimento realizzata mediante muretti e rete ovvero in muratura;
  • attrezzature semifisse per carico e scarico da autobotti e ferrocisterne (bracci di scarichi e pensiline);
  • attrezzature per la movimentazione di materie prime e prodotti alla rinfusa ed in confezione, quali nastri trasportatori, elevatori a tazze, ecc.

Manutenzione straordinaria : “Le opere e le modifiche necessarie per rinnovare e sostituire parti anche strutturali degli edifici, nonché per realizzare o integrare i servizi igienico-sanitari e gli impianti tecnici, sempre che non alterino i volumi e le superfici delle singole unità immobiliari e non comportino modifiche delle destinazioni d’uso”.

Attività edilizia libera come definita dalla fattispecie lettera “B”
INTERVENTI	nel RISPETTO di:

la formazione di intercapedini interamente interrate e non accessibili, vasche di raccolta delle acque e locali tombati.
i pannelli solari, fotovoltaici e termici, senza serbatoio di accumulo esterno, a servizio degli edifici, da realizzare al di fuori della zona A (zona urbana centrale storica).	art. 39 bis del R.E. in particolare commi 5 e 7
il mutamento della destinazione d’uso senza opere edilizie.	inferiore a 700 mc conforme a destinazioni di PRG per almeno 10 anni (art. 19 comma 3 TUE)
opere dirette a soddisfare obiettive esigenze contingenti e temporanee e ad essere immediatamente rimosse al cessare della necessità e, comunque, entro un termine non superiore a novanta giorni.
opere di pavimentazione e finitura di spazi esterni, anche in aree di sosta.
aree ludiche senza fini di lucro e elementi di arredo delle aree pertinenziali degli edifici (elementi quali scalette esterne, attrezzature decorative o di arredo, pergolati,pompeiane)

 

Attività edilizia libera come definita dalla fattispecie lettera “C”
INTERVENTI	nel RISPETTO di:

la modifica di facciate senza alterazione dei valori estetici e delle caratteristiche architettoniche per la realizzazione di nuove aperture destinate ai servizi igienico-sanitari e relativi disimpegni, per la modifica di aperture già esistenti.	art. 36/c del R.E. porre attenzione nella ZUCS e agli edifici caratterizzanti il tessuto storico (art. 26 NUEA e allegato A)
la realizzazione di volumi tecnici per l’installazione di impianti tecnologici, anche con additamenti esterni ove non realizzabili all’interno degli edifici, compresa l’installazione di pannelli solari, fotovoltaici e termici in ZUCS – zona urbana centrale storica.	art. 39 bis del R.E. non applicabile per opere strutturali
la chiusura con vetrate dei piani pilotis, purché essi rimangano di uso comune, senza ricavarvi locali ad uso permanente da parte di persone od a deposito.	art. 4 lett. b delle NUEA
la costruzione di recinzioni, la formazione di percorsi pedonali coperti, di larghezza non superiore a m 1.50 nelle aree esterne.	artt. 52 e 53 del R.E. non applicabile per muri di sostegno e per opere strutturali
la tinteggiatura esterna degli edifici.	art. 33 del R.E. occorre il verbale ufficio colore e il rispetto dell’allegato energetico ambientale (insufflaggio o cappottatura)
la sostituzione di manti di copertura, infissi, serramenti, inferriate, rivestimenti esterni con altri di tipologia differente dalla preesistente.	rispetto dell’allegato energetico ambientale porre attenzione nella ZUCS e agli edifici caratterizzanti il tessuto storico (art. 26 NUEA e allegato A)
l’installazione e l’integrazione degli impianti tecnologici e dei servizi igienico-sanitari con limitate modifiche distributive interne connesse ai medesimi anche se comportano modifiche delle aperture sulle facciate interne o esterne.	applicabile qualora le opere elencate non comportino interventi di modifica o di realizzazione di parti strutturali, nel rispetto del “regolamento comunale per la tutela dall’inquinamento acustico”
l’installazione di ascensori interni.	purché l’installazione non comporti interventi sulle parti strutturali nel rispetto del “regolamento comunale per la tutela dall’inquinamento acustico”
la riparazione e sostituzione totale dell’orditura secondaria del tetto.	rispetto dell’allegato energetico ambientale (insuflaggio o cappottatura)
le modifiche interne.	art. 36 del R.E.
interventi di manutenzione straordinaria in edifici aperti al pubblico (bar, ristoranti, pubblici esercizi, alcuni uffici e gli edifici pubblici).	art. 31 comma 5 del R.E. e Legge 13/89 e smi relativamente all’abbattimento delle barriere architettoniche; NB : qualora sia necessaria DEROGA all’applicazione dell’art. 31 del regolamento edilizio occorre presentare D.I.A.
la realizzazione di pensiline per il riparo di aperture del fabbricato.	art. 4 lett. b delle NUEA art. 13 del R.E.

 

Note informative

• La mancata comunicazione dell’inizio dei lavori o la mancata trasmissione della relazione tecnica comportano la sanzione pari a 258 Euro.  La sanzione è ridotta di 2/3 se la comunicazione è effettuata spontaneamente quando l’intervento è in corso di esecuzione.
• OCCORRE SEMPRE e comunque richiedere l’autorizzazione paesaggistica (subdelega) per tutte le opere esterne da realizzarsi su edifici ricadenti in area sottoposta a vincolo paesaggistico (D.Lgs 42/2004 ex Legge 1497/39), così come necessita parere dell’Ente Parco per le opere da realizzare su edifici ricadenti in area sottoposta a P.T.O.
• Altresì è sempre necessario il preventivo parere della Soprintendenza ai Beni Ambientali e Architettonici per le modifiche, sia interne che esterne, di edifici tutelati dal D.Lgs 42/2004 (ex Legge 1089/39).
• Si invita a porre attenzione alle modifiche esterne in progetto nella Zona Urbana Centrale Storica  (ZUCS) e sugli edifici caratterizzanti il tessuto storico (art. 26 NUEA e allegato A).
• Si richiama l’attenzione sul rispetto del Codice Civile per quanto riguarda tutti gli interventi sulle parti comuni degli edifici, in particolare sulla necessità che sia l’assemblea di condominio ad autorizzare eventuali modifiche all’edificio.
• Le “comunicazioni opere libere” non possono variare quanto previsto da una “Denuncia di Inizio Attività” (DIA) in corso d’opera. Occorre in questo caso presentare una DIA in variante.
• Devono comunque sempre essere rispettate le norme antisismiche, di sicurezza, antincendio, igienico e sanitarie, e quelle relative all’efficienza energetica degli edifici.
• Qualora sorga il dubbio in merito ad un opera non elencata precedentemente, che si ritiene possa essere classificata come manutenzione straordinaria, è opportuno consultare la descrizione che il PRG fa delle opere ricadenti in categorie superiori dei tipi di intervento es. di restauro e risanamento conservativo (così come è utile consultare la Circolare PGR n. 5/SG./URB del 27 aprile 1984 “Definizione di tipi di intervento edilizi ed urbanistici di cui all’art. 13 della L.R. 5 dicembre 1977 n. 56 e s.m.i.): se un’opera è classificata all’interno di tali categorie non può, ovviamente, rientrare nella Manutenzione Straordinaria e, quindi, non può certo essere considerata attività edilizia libera.
• Si ricorda che NON tutti gli interventi di manutenzione straordinaria possono essere considerati attività edilizia libera, e l’osservanza, comunque, degli eventuali obblighi derivanti da norme di natura fiscale quali quelle catastali, denuncia variazione ICI, ecc.

Interventi NON riconducibili ad attività di edilizia libera

Il seguente prospetto richiama alcuni interventi che NON SONO RICONDUCIBILI ad attività edilizia libera, a seguito di richieste di chiarimenti formulate.

Pro-memoria attività edilizia NON LIBERA per la quale occorre presentare D.I.A.
INTERVENTI	Opere non soggette in quanto:

la costruzione di solai di sottotegola in cemento armato in sostituzione di strutture in legno degradate	opere strutturali in cemento armato
il mutamento della destinazione d’uso con opere edilizie	intervento di restauro/risanamento conservativo ai sensi art. 4 lett. c delle NUEA
il frazionamento e accorporo di unità immobiliari	da L. n. 73/2010 e da Circolare PGR n. 5/SG/URB
la sostituzione totale dell’orditura principale del tetto	opere strutturali
qualsiasi tipo di soppalco	intervento di ristrutturazione edilizia ai sensi art. 4 lett. d o restauro/risanamento conservativo ai sensi art. 4 lett. c delle NUEA
la realizzazione di scale interne	intervento di restauro/risanamento conservativo ai sensi art. 4 lett. c delle NUEA
la realizzazione di nuova veranda	intervento di ristrutturazione edilizia ai sensi art. 4 lett. d 4 delle NUEA
la posa di ascensori esterni	l’installazione comporta interventi strutturali

Fonte: http://www.comune.torino.it/ediliziaprivata/procedure/opere_libere.shtml

Dalla fine del mese di settembre sarà disponibile la procedura informatica per l’iscrizione all’elenco regionale dei certificatori energetici. Mediante tale procedura i soggetti abilitati si iscrivono on line all’elenco, compilando l’apposita modulistica a disposizione in regime di autocertificazione. Il riconoscimento e l’ accesso al sistema avvengono tramite l’utilizzo di certificato di identità elettronico con firma digitale. Tale documento è rilasciato da una Certification Authority. Un elenco delle CA accreditate è presente sul sito CNIPA .

Durante la procedura di iscrizione è anche possibile pagare l’onere di iscrizione annuale, stabilito pari ad euro 100,00 da versarsi a favore della Regione Piemonte.

Nella fase iniziale il pagamento potrà avvenire solo ed esclusivamente mediante l’utilizzo di carta di credito.

A seguito dell’iscrizione il soggetto certificatore avrà a disposizione una propria area personale, a cui accede tramite username e password. In questa area il certificatore può prima acquistare e poi compilare l’attestato di certificazione energetica realizzato secondo quanto previsto dalla normativa regionale. Al termine della procedura di compilazione il certificatore firma digitalmente l’attestato e può stamparlo direttamente dal sistema informativo regionale.

Fonte: http://www.regione.piemonte.it

Architetti ed Ingegneri iscritti all’ordine.

Al fine di rendere pienamente operativa la disciplina regionale del sistema di certificazione energetica prevista dalla L.R. n. 13/2007 e s.m.i., la Giunta regionale, durante la seduta del 4 agosto 2009, ha approvato le Disposizioni attuative in materia di certificazione energetica degli edifici (documento in allegato alla D.G.R. n. 43-11965).

La certificazione, obbligatoria dal 1 luglio 2009, dovrà essere redatta secondo le procedure regionali a partire dal 1 ottobre  prossimo. Fino all’entrata in vigore delle disposizioni regionali l’attestato di certificazione dovrà essere redatto secondo le modalità indicate nelle “Linee guida nazionali per la certificazione energetica degli edifici”.
Il provvedimento approvato disciplina i seguenti aspetti:
a) elenco dei professionisti e dei soggetti abilitati al rilascio dell’attestato di certificazione energetica;
b) modalità di svolgimento del corso di formazione;
c) modello dell’attestato di certificazione energetica ed aspetti ad esso connessi;
d) procedura di calcolo delle prestazioni energetiche da utilizzare per la certificazione e classificazione degli edifici;
e) sistema informativo per la certificazione energetica degli edifici.

Relativamente al punto b), si evidenzia che  nel testo del provvedimento regionale approvato, sostanzialmente modificato rispetto alle ultime bozze circolate,  NON È PREVISTO PER GLI ARCHITETTI E GLI INGEGNERI ISCRITTI ALL’ALBO PROFESSIONALE  NESSUN CORSO di tipo abilitativo-obbligatorio per l’accesso al previsto all’Elenco regionale dei certificatori energetici

La Fondazione OAT, nell’ottica di fornire strumenti utili che possano essere d’ausilio all’architetto nello svolgimento dell’attività di “certificatore energetico” sta comunque lavorando al fine di organizzare corsi informativi specialistici.

Fonte: http://www.to.archiworld.it

Geometri inscritti al collegio.

Periodo: Da definire Durata: 31 ore
Costo: € 350 IVA
Sede: Collegio Geometri – 3 piano
Crediti formativi: 34
Ente Organizzatore: Collegio Geometri di Torino
Obiettivi del corso: Principi di risparmio energetico – Legislazione e normative regionali – Applicazioni pratiche – Programmi di calcolo

RICHIEDI LA CERTIFICAZIONE ENERGETICA ON-LINE

Fonte: http://www.collegiogeometri.to.it

3DRevolution si occupa anche di registrare, con delle immagini, eventi, non solo come immagini d’archivio.

Infatti, questo tipo di fotografia è particolarmente adatto a rispondere alle nascenti esigenze di mostrare, al proprio targhet di clienti,  il lavoro che si è svolto o le manifestazione dove si è stati presenti.

Ideali per produrre immagini sul web, ma adatto anche a cataloghi, brochure e riviste.

Anche per questo tipo di fotografia si necessita di una professionalità acquisita nel tempo e con costanza, oltre che alla conoscenza tecnica e alla strumentazione opportuna.

Per questo motivo la 3DRevolution si serve, come collaboratori,  di professionisti selezionati.

Conferenze.

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Moda.

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Richiesta sempre più dalle amministrazioni locali, la valutazione di impatto ambientale è un ottimo strumento che vi offriamo per visualizzare il vostro progetto nel contesto che lo circonda.

Attraverso l’abbinamento delle procedure di renderizzazione e  fotoinserimento potrete esprimere tutto il potenziale del vostro progetto sia ai clienti che agli organi pubblici di consultazione.

Il nostro servizio è volto a rendere evidenti i punti di forza del vostro lavoro, mostrando immediatamente il risultato finale delle vostre idee guardando l’opera finita dal punto di vista che più vorrete sottolineare per pubblicizzarla.

Migliorare il mondo che ci circonda, il vostro e  il nostro obbiettivo.

Le idee, i progetti, le lavorazioni sempre più qualificate, ottimizzano gli spazi esterni che ci circondano ma perché tutto ciò sia visibile a tutti noi vi forniamo lo strumento ideale per comunicare con la gente.

L’uso della renderizzazione per promuovere interventi volti alla riqualificazione o alla semplice edificazione, sono lo strumento migliore per  promuovere e divulgare le opere che cambieranno in meglio l’ambiente intorno a noi.

Raggiungere il pubblico con immagini dirette, di impatto e facile comprensione offriranno a voi il modo migliore per farvi conoscere.

La renderizzazione esterna di edifici singoli, complessi, nuove aree residenziali o commerciali e tutti i servizi che saranno presenti nei vostri progetti diventeranno il biglietto da visita della vostra attività.

Rendere visibile un ambiente confortevole, dotato di tutti le comodità e i servizi, ma anche modellarlo, rifinirlo e decorarlo secondo le esigenze di ogni cliente può essere l’opportunità in più che offrite ai vostri clienti per cogliere il meglio delle vostre idee.

La renderizzazione di interni supportata dalla valutazione illuminotecnica garantisce il migliore risultato per comprendere la forza dei progetti che sono alle spalle di una grande opera edile.

Attraverso l’uso di software moderni e ampie librerie di modelli tridimensionali di arredamento e design, e con una vastissima gamma di materiali utilizzabili, siamo pronti a fornirvi immagini che presentino ai vostri clienti ambienti che soddisfino ogni loro esigenza.